En un Informe sobre la situación y evolución de la ejecución presupuestaria del Ministerio de Educación del año 2021 se revela que a partir de la asignación del 4 % del Producto Interno Bruto corriente a la educación preuniversitaria, la institución ha percibido el monto de 135,696.76 millones de pesos adicionales, de los cuales el 76.27 % han ido al gasto directo en personal y una proporción muy baja en lo relativo a la calidad educativa.
De ese total adicional 103,494.49 millones de pesos se destinaron al gasto directo en personal (carga fija salarial, contribuciones a la Seguridad Social, pensiones y jubilaciones).
Unos 3,841.6 millones de pesos se dirigieron al gasto de capital (2.83 %) y 28,360.6 millones depesos a otros gastos operativos (formación docente, alimentación escolar, transferencias corrientes a los centros, mantenimiento escolar y suministros de aula), esto es, un 20.90 %.
“Por tanto, el 97.17 % de los recursos adicionales proporcionados por el 4 % se consignaron a los renglones vitales del gasto corriente y 2.83 % al renglón de capital”, explica el informe.
En la consideraciones del informe se señala que ante la realidad expuesta en lo financiero, como consecuencia operativa de una línea de acción estratégica -adopción de la modalidad Jornada Escolar Extendida desde 2013- su sostenibilidad dependerá mucho de la vigilancia de los reguladores presupuestarios y el Minerd en torno a la evolución de la implementación de esta línea de política.
“La tendencia del gasto nos está diciendo que la necesidad de recursos presupuestarios pudiese estar por encima de la asignación actual”, indica el documento.
En 2021 se usaron recursos de otros renglones para salarios
El Informe sobre la situación y evolución de la ejecución presupuestaria del del Minerd en el año 2021, en términos absolutos, disminuyó con respecto a la ejecución del año 2020.
Se explica que la diferencia se debió a que, en primer lugar, el año 2020 fue atípico y presentó dos presupuestos complementarios que incrementaron el vigente de ese periodo en 10,812,802,571.84 pesos.
Expone el informe que, en segundo lugar, el presupuesto aprobado en el año 2021 fue similar al del año 2019, mientras que el gasto operativo se mantuvo a niveles del 2020 y el gasto de personal en ascenso. En la programación presupuestaria se convino que se presentaría un presupuesto complementario para compensar este concepto.
“Resaltar que debido a que, durante la ejecución, el gasto operativo -corriente y de capital- se ralentizó y de que no se concretizó el tema del presupuesto complementario, el Ministerio de Educación procedió a completar los salarios docentes y administrativos con parte de los recursos programados para las contrataciones, para adquisición de materiales, para el equipamiento y para el pago de los arrastres de las obras”, indica el documento.
Remuneraciones aumentaron 8.26 % en 2021
En el año 2021 el monto presupuestado en el concepto de remuneraciones y contribuciones presentó un peso de 64.67 % con respecto al presupuesto del Minerd. En tanto que en el 2020 su peso fue de 55.75 %. En cuanto a la ejecución con respecto al total ejecutado, las remuneraciones y contribuciones mostraron un aumento de 8.26 % en el año 2021.
La contratación de servicios exhibió un peso de 15.09 % con relación al presupuesto total, mientras que en el año 2020 fue de 15.04 %. El peso de la ejecución de este concepto con relación al monto total ejecutado en el año 2021 tuvo una participación de 14.92 %. Esto representó una disminución de 0.34 % con respecto al año anterior.
Los materiales y suministros presentaron una participación de 0.81 % con relación al presupuesto total, mientras que en el año 2020 fue de 2.52 %. Este concepto exhibió una diferencia de -1.58 % en el peso de la ejecución con respecto al programado en el año 2021. Es decir, en el año 2020 este tuvo una participación de 2.21 % en el monto total ejecutado.
El concepto de transferencias corrientes presentó un peso de 13.00 % con respecto al programado, mientras que en el año 2020 fue de un 13.07 %. La participación de este concepto en el monto ejecutado registró una disminución de -3.17 % con respecto al año 2020. La de las transferencias de capital fue de 0.00 % en el presupuesto del año 2021. En el 2020 este concepto tuvo un peso de 0.04 % como porcentaje del programado, en tanto que la ejecución tuvo un peso de 0.04 %.
En el pasado año el concepto de bienes muebles, inmuebles e intangibles registró un peso de 4.81 % con respecto al programado, en cambio en el 2020 fue de 4.77 %. Este concepto muestra una disminución de -1.93 % de intervención en el monto ejecutado.
Por último, el concepto de obras registró una participación de 1.63 % del presupuesto del Minerd. Este concepto exhibió una disminución de -1.71 % en el peso de la ejecución con respecto al ejecutado en el año 2020.
Fuente: Diario Libre
