En un contexto de proyecciones de crecimiento favorable para la economía nacional y mundial, no todos los sectores logran el mismo ritmo de repunte esperado tras el revés que supuso la pandemia de COVID-19 en la productividad de los países. El empleo es uno de esos casos.
República Dominicana exhibe cifras positivas a nivel macroeconómico, con una expansión interanual de su actividad económica de un 21.2 % a mayo de este 2021 y de un 4.7 % respecto a mayo de 2019.
Así lo expone el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD) en su Informe de Situación Macroeconómica, Seguimiento de Coyuntura junio 2021, en el que destaca que “la economía dominicana continúa demostrando la alta resiliencia y la capacidad de recuperación ante efectos adversos”.
Varios sectores, como la construcción o el comercio, han soportado parte de ese repunte, pero el empleo todavía sigue experimentado bajas, aunque en menor proporción que los momentos más críticos del primer año de la pandemia, lo que lleva a algunas entidades del Gobierno Central a verlo como un punto de avance hacia la recuperación.
En su informe, el MEPyD señala que durante el primer trimestre de 2021, el número de empleos disminuyó en 192,491 personas interanual, “observándose la menor contracción desde el punto más álgido de la crisis sanitaria”.
Indica que la tasa de desocupación abierta se ubicó en 8.0 % con un incremento interanual de 2.3, influenciado -explica- por el aumento de las personas que buscan trabajo tras la reactivación de la actividad económica.
“La caída en el número de ocupados se explica por la reducción de los empleados del sector privado (12,4 % interanual), seguida por la una disminución de las trabajadoras del servicio doméstico (13.0 %) y de los patronos o socios (15.5 %)”.
Basado en esos datos, el Ministerio plantea que el desempleo ha afectado en una mayor medida a las mujeres (que son la mayoría entre las empleadas en actividades de alto nivel de contacto, como el servicio doméstico), a la población de menor nivel educativo y aquellas en edades tempranas.
También el Banco Central cita, basado en cifras de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT), que en enero-marzo de 2021, la población ocupada total se ubicó en 4,413,383, unos 192,491 empleos menos que en el mismo período del año 2020. Pero sostiene que “esa variación representa una notable mejoría con respecto a la caída interanual más pronunciada de 410,367 empleos registrada en el segundo trimestre de 2020, momento más crítico de la pandemia, indicando que el mercado laboral transita por el camino correcto hacia el restablecimiento de los niveles previos a la crisis sanitaria del COVID-19”.
El Banco Central atribuye esa tendencia a la reactivación que ha experimentado la economía dominicana.
A nivel formal, el empleo muestra signos de mejoría paulatina, con un incremento mensual de 1.4 % en mayo. El informe del MEPyD muestra, basado en el Sistema Único de Información, Recaudación y Pago (SUIR), un registro de 2.1 millones de empleos activos, en respuesta a un aumento de 4.2 % (más de 18.9 mil) entre los empleados que devengan un salario de entre 10,000 a 15,000; así como un aumento de 2.2 % (más de 11 mil) de los que ganan entre 15,000 y 30,000.
“Pese a este incremento, el número de empleos se localiza por debajo del nivel prepandemia”, dice el informe.
Entre las actividades que mostraron mayor dinamismo dentro el empleo formal, se destacan hoteles bares y restaurantes, con un aumento de 6. %; el transporte, con un 2.6 %, seguido del alquiler de viviendas con un 2.2%.
El Banco Central, a su vez, indica que, al analizar la distribución de la variación interanual en el nivel de ocupación obtenido a través de la ENCFT, segregada en formales o informales conforme tengan o no acceso a la seguridad social producto de su relación de trabajo, la reducción en el total de trabajadores se concentró princi- palmente en los formales, con 205,757 ocupados menos de enero-marzo 2020 a enero-marzo de 2021. Mientras que en el caso de los ocupados informales, estos se incrementaron en 13,265 ocupados en igual lapso.
“Con estos resultados, la proporción de ocupados formales en el mercado laboral dominicano se ubicó en 42.3% y la de los informales en 57.7%”.
En enero junio el Gobierno Central tuvo un balance superavitario de 0.2 % del PIB, que contrasta con el déficit de 3.1 % experimentado en el mismo periodo de 2020.
Su desempeño hace destacar a la República Dominicana entre los países de América Latina y el Caribe a los que se les proyecta un crecimiento relevante, de recuperación a niveles prepandemia, conforme las estimaciones de varios organismos internacionales.
El más reciente de todos, La paradoja de la recuperación en América Latina y el Caribe, publicado por la Cepal el 8 julio, estima un crecimiento de 5.2 en la región para este 2021 y de 7.1 para RD. En su informe, el MEPyD señala que la tasa de política monetaria es de 3.0 %, las remesas se mantienen por encima del promedio habitual con cifra de US$869.8 millones, equivalente a un crecimiento de 17.9 % al mes de junio.
