SANTO DOMINGO. El especialista en reforma y modernización de la Administración Pública, doctor Gregorio Montero, reveló que existen varias propuestas de fusión, eliminación de instituciones y de reducción de 23 hasta a 16 los ministerios del Estado.
Dijo que lo que se procura con todo esto es racionalizar la organización y funcionamiento de las instituciones gubernamentales.
Detalla las propuestas comprenden la eliminación del Ministerio Administrativo de la Presidencia, la fusión del Ministerio de Cultura y con el de Deportes y que todas las instituciones que tienen atribuciones relacionadas con la protección y asistencia social sean agrupadas en un solo organismo.
Citó también las propuestas de fusión entre los ministerios de Hacienda y el de Economía y Planificación y Desarrollo.
“Si eso se produce, ya ustedes saben que todas esas direcciones que dependen de cada ministerio uno de esos tienen que ser replanteadas, tienen que ser revisadas y en función de eso se deben tomar decisiones”, acotó.
Advirtió que no solamente debe darse un proceso de reestructuración de las instituciones del Estado, sino que cada tres años el Ministerio de Administración Pública debe hacer una revisión de la estructura organizativa
“Surgieron los escarceos con relación a la fusión del Ministerio de Educación y del Ministerio de Educación Superior, nadie quiere que le fusionen, ni que le eliminen, porque reitero siempre, no se están eliminando las competencias, la propuesta es fusionar, integrar y en algunos casos evidentemente eliminar instituciones que pueden ser bien integradas”, subrayó.
Indicó que lo que se procura es darle una lógica a la integración de la función pública y la racionalidad administrativa.
Montero recordó que se ha planteado la fusión de las direcciones generales de Aduanas y la de Impuestos Internos, como una administración tributaria unificada.
“Lo que está ocurriendo es muy importante y es bueno que ocurra porque históricamente los temas relacionados con la Administración Pública parecía que era del interés exclusivo de una especie casta”, dijo.
Con respecto a los ministerios, aseguró que hay una propuesta de que la cantidad se pueda reducir a 16.
“Pero hay otra que dice que se reduzcan de 23 a 18, otra que dice que se reduzcan de 23 a 20, a 19, es decir, no hay una camisa de fuerza, y además, el rol de un técnico es presentarle al tomador de decisiones, que es siempre autoridad política, porque en la Administración Pública así es que funciona la cosa, todas las decisiones son políticas”, enfatizó.
Significó que si esas decisiones políticas no están sustentadas técnicamente, porque la Administración Pública es pura ciencia, puede haber dificultades.
Montero precisó que la Ley Orgánica de la Administración Pública establece que pueden existir seis viceministerios por cada Ministerio.
“Pero nosotros entendemos que muy pocos ministerios en la República Dominicana demandan y requieren seis viceministerios, ahí también se pueda hacer un trabajo sumamente importante y todo eso está documentado y sustentado”, subrayó.
Manifestó que hay un mandato del artículo 138 de la Constitución de la República, que establece cuáles son los principios para la organización y funcionamiento de la Administración Pública, uno de los cuales es el de racionalidad, economía, eficacia y eficiencia.
El experto en Derecho Público aseguró que todos los ciudadanos deberían ser interesados en los temas de la Administración Pública, porque al final de cuenta las decisiones provenientes de la misma a quienes afectan de manera positiva o negativa es a la ciudadanía.
“Entonces, qué bueno que se esté aireando esta cuestión y que así ocurra con todos los temas que tienen que ver con las mejoras de la Administración Pública y el fortalecimiento de las instituciones estatales”, acotó.
